凯发K8国际登录✿◈✿,凯发K8国际娱乐官网入口✿◈✿。凯发K8官方网站✿◈✿。凯发K8国际登录官方网站✿◈✿,近日✿◈✿,河南省法律界较有影响的10名律师上书中央✿◈✿,称“全国各地暂住证及类似制度严重违反法律✿◈✿,应予审查撤销”✿◈✿。姑且不论暂住证制度是否违法✿◈✿,其饱受诟病却是事实小SB是不是欠C了✿◈✿。北京✿◈✿、上海等各地也在改革暂住证制度✿◈✿,尝试代之以居住证✿◈✿。然而这似乎是换汤不换药小SB是不是欠C了✿◈✿。暂住证是否应该取消?我们又该如何审视暂住证?
经过整整3个月的调查和准备✿◈✿,河南省法律界较有影响的10名律师✿◈✿,终于把两份《法律建议》寄往了全国人大常委会和国务院✿◈✿。在这两份寄往国家最高权力机关常设机构和最高行政机关的“建议书”中凯发APP下载✿◈✿,10名律师明确提出✿◈✿,“全国各地暂住证及类似制度严重违反法律小SB是不是欠C了✿◈✿,应予审查撤销”✿◈✿。
26日下午✿◈✿,发起人樊鸿烈在律师事务所接受了记者专访✿◈✿,称此举不为作秀✿◈✿,只为推进政府依法行政✿◈✿。
北京开始着手调研修订外地来京人员户籍管理规定✿◈✿,可能的思路就是将现行的暂住证名称改为“居住证”✿◈✿,待条件成熟时✿◈✿,实施外来人口在京购房✿◈✿、买车“一卡通”制度凯发APP下载✿◈✿。
26日✿◈✿,容量达1000万人信息存储的上海居住证信息系统项目全面启动✿◈✿,居住证制度将成为上海外来人口服务管理的核心手段✿◈✿。
深圳将出台居住证制度✿◈✿,以代替暂住证✿◈✿,其功能主要是加强人口治安管理✿◈✿,信息含量将涵盖暂住人员的个人犯罪记录✿◈✿、计生情况✿◈✿、出租屋租赁情况等✿◈✿。
浙江对于进城务工的农民工✿◈✿,将逐步取消暂住证制度凯发APP下载✿◈✿,改用居住证制度✿◈✿,并有相应的养老保险和住房公积金等✿◈✿。
暂住证从诞生之日就身兼管理与服务双重功能✿◈✿,而在实施过程中✿◈✿,管理职能被畸形放大✿◈✿,服务职能却得不到很好体现✿◈✿。换句话说✿◈✿,暂住证本身并没有太多的罪恶✿◈✿,有罪恶的是附加在暂住证上被异化的赤裸裸的创收手段以及各种腐败行为的衍生✿◈✿。因此✿◈✿,一旦管理功能被弱化✿◈✿,服务功能被彰显✿◈✿,便会得到社会认同凯发APP下载✿◈✿。
“办证收费”似已成为现实的潜规则✿◈✿,办理“暂住证”也不例外✿◈✿。相信收取工本费✿◈✿,大多数人能够理解并配合✿◈✿。但在办理暂住证上捆绑收取其它费用(比如✿◈✿:广州的“治安费”✿◈✿、“劳动调配费”)✿◈✿,则缺乏逻辑依据✿◈✿。
许多城市坚持暂住证政策的一个重要理由✿◈✿,就是维护城市安全✿◈✿。似乎✿◈✿,外地人都到公安机关去办了暂住证小SB是不是欠C了✿◈✿,城市也就安全了✿◈✿,事实真是这样吗?诚然✿◈✿,流动人口犯罪率居高不下是个问题小SB是不是欠C了凯发APP下载✿◈✿,但想靠一本暂住证就解决问题✿◈✿,是绝对不可能的✿◈✿。事实上✿◈✿,流动人口犯罪问题非但不是因为缺乏暂住证约束引起✿◈✿,反而正是因为外地人长期遭受办暂住证之类非国民待遇所致✿◈✿。
查验暂住证的执法主体不明✿◈✿,随意检查凯发APP下载✿◈✿,任意扣留人员✿◈✿,以各种名义收费✿◈✿,并以暴力和野蛮方式“执法”✿◈✿,这必将进一步加深城市流动人员对暂住证制度的强烈不满和激烈抵触✿◈✿,同时也让暂住证制度成为法治时代侵犯人权的方便借口和“绿色通行证”✿◈✿,背负更多的罪恶✿◈✿,这等于加速了暂住证制度退出历史舞台✿◈✿。
“暂住制度”在不合理的制度上✿◈✿,制造新的不合理凯发APP下载✿◈✿,由此将会导致“城乡差距”的拉大✿◈✿,甚至还会衍变为新的“城乡对立”✿◈✿。
宽松的户籍制度给治安工作带来了难度✿◈✿。取消外来人员暂住证制度✿◈✿,外来人员的情况将很难摸清凯发APP下载✿◈✿,有些外来人员出事后✿◈✿,警方无从知晓其个人信息✿◈✿。
暂住证问题的本质✿◈✿,是城市管理与服务外来人口的措施问题✿◈✿。因此✿◈✿,讨论暂住证的是是非非✿◈✿,必须从城市管理与服务的终极目标来着眼✿◈✿。只有从进步发展的视角✿◈✿,来审视“暂住证”的明天在哪里✿◈✿,才不会为反反复复的乱象迷了眼睛✿◈✿。