中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》ღ✿★★★，说明国家越来越重视公平竞争监管ღ✿★★★。强化反垄断ღ✿★★★、深入推进公平竞争政策实施有何重大意义？进展如何？下一阶段有何重点工作？经济日报记者近日专访了国家市场监督管理总局局长张工ღ✿★★★。
张工ღ✿★★★：当前ღ✿★★★，我国经济正处在转变发展方式ღ✿★★★、优化经济结构ღ✿★★★、转换增长动力ღ✿★★★、构建高水平社会主义市场经济体制ღ✿★★★、建设高标准市场体系的攻关期姆巴佩睾丸切除ღ✿★★★。随着经济快速发展ღ✿★★★、市场主体大幅扩容ღ✿★★★、线上线下市场加速融合ღ✿★★★，企业规模和产业集中度不断增加ღ✿★★★，市场力量的竞合关系和竞争程度发生了深刻变化ღ✿★★★，部分领域垄断和竞争失序风险逐步显现ღ✿★★★，迫切需要强化公平竞争政策的基础地位ღ✿★★★，统筹把握好发展和安全ღ✿★★★、效率和公平ღ✿★★★、活力和秩序ღ✿★★★、国内和国际的关系ღ✿★★★，更加注重遵循市场经济一般规律ღ✿★★★，进一步激发各类市场主体的活力ღ✿★★★；更加注重法治思维ღ✿★★★，强化公平竞争法治化举措ღ✿★★★；更加注重监管规范和促进发展并重ღ✿★★★，着力加强反垄断反不正当竞争和防止资本无序扩张ღ✿★★★；更加注重系统协同凯发K8国际登录官方网站ღ✿★★★，推动有效市场和有为政府更好结合ღ✿★★★，建设高标准市场体系ღ✿★★★、推动高质量发展ღ✿★★★。
记者ღ✿★★★：在强化反垄断ღ✿★★★、深入推进公平竞争政策实施方面ღ✿★★★，市场监管总局主要开展了哪些工作？取得了哪些成效？
张工ღ✿★★★：近年来ღ✿★★★，市场监管部门坚决贯彻落实党中央ღ✿★★★、国务院决策部署ღ✿★★★，坚持以推动高质量发展为主题ღ✿★★★，坚持“两个毫不动摇”ღ✿★★★，统筹监管执法和制度建设ღ✿★★★，统筹线上线下一体化监管和平等对待各类市场主体ღ✿★★★，统筹强化反垄断反不正当竞争ღ✿★★★，深入推进公平竞争政策实施ღ✿★★★，保护和促进市场公平竞争ღ✿★★★。
一是着力完善公平竞争法律制度体系ღ✿★★★。两次修订反不正当竞争法姆巴佩睾丸切除ღ✿★★★，推动出台电子商务法ღ✿★★★，加快修订反垄断法ღ✿★★★，制定《经营者集中审查暂行规定》等9部规章ღ✿★★★，发布《关于平台经济领域的反垄断指南》等6部指南ღ✿★★★，加快制定《消费者权益保护法实施条例》等ღ✿★★★，基本建立起覆盖线上线下ღ✿★★★、日趋系统完备的竞争法律制度体系ღ✿★★★。
二是着力强化反垄断反不正当竞争监管执法ღ✿★★★。2018年以来ღ✿★★★，围绕民生发展重点领域ღ✿★★★，查处垄断案件345件ღ✿★★★、不正当竞争案件3.7万件ღ✿★★★、价格违法案件11.8万件凯发K8国际登录官方网站ღ✿★★★、审结经营者集中案件1920件ღ✿★★★，有力维护公平竞争市场秩序ღ✿★★★。特别是近期严格依法查处电商ღ✿★★★、外卖ღ✿★★★、社区团购等领域社会反映强烈的“二选一”ღ✿★★★、价格欺诈ღ✿★★★、低价倾销等垄断和不正当竞争行为ღ✿★★★，及时禁止游戏直播领域损害竞争的并购行为ღ✿★★★，解除广受诟病的网络音乐领域独家版权ღ✿★★★，依法处罚45起平台企业未依法申报案件ღ✿★★★，立规矩ღ✿★★★、儆效尤ღ✿★★★。
三是着力打破地方保护和市场分割ღ✿★★★。全面落实公平竞争审查制度ღ✿★★★，审查新出台政策措施文件85.7万件ღ✿★★★，纠正违反审查标准的文件4100件ღ✿★★★；清理存量政策措施文件189万件ღ✿★★★，废止和修订妨碍全国统一市场和公平竞争的文件近3万件ღ✿★★★；及时查处指定交易ღ✿★★★、妨碍商品要素自由流通等滥用行政权力排除ღ✿★★★、限制竞争行为ღ✿★★★，促进提升国内大循环的效率和水平ღ✿★★★。
随着一系列政策措施落实落地和竞争监管执法日益强化凯发K8国际登录官方网站ღ✿★★★，我国公平ღ✿★★★、透明ღ✿★★★、可预期的竞争环境不断优化ღ✿★★★。一是公平竞争法律制度和政策体系日趋完善ღ✿★★★，针对性ღ✿★★★、透明性和可预期性进一步增强ღ✿★★★；二是全社会公平竞争共识不断凝聚ღ✿★★★，企业依法合规意识日益增强ღ✿★★★、合规管理制度进一步健全ღ✿★★★；三是监管效能日趋显现ღ✿★★★，防止资本无序扩张初见成效ღ✿★★★，市场公平竞争秩序稳步向好ღ✿★★★；四是促进公平竞争的鲜明导向有利于推动大中小企业良性互动ღ✿★★★、协同发展良好格局日渐形成ღ✿★★★，市场活力进一步释放ღ✿★★★，增强了高质量发展动能ღ✿★★★。
张工ღ✿★★★：习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十一次会议上ღ✿★★★，对强化反垄断ღ✿★★★、深入推进公平竞争政策实施提出明确要求ღ✿★★★，为在中国做好反垄断反不正当竞争指明了方向ღ✿★★★，提供了根本遵循姆巴佩睾丸切除ღ✿★★★。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神ღ✿★★★、贯彻落实好《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》ღ✿★★★，是下一步市场监管部门的重要任务ღ✿★★★。
我们将着力完善公平竞争制度ღ✿★★★，进一步筑牢法治根基ღ✿★★★。推动加快修订反垄断法ღ✿★★★，适时修订反不正当竞争法ღ✿★★★，持续完善配套立法ღ✿★★★，不断健全市场准入制度ღ✿★★★、公平竞争审查机制ღ✿★★★、数字经济公平竞争监管制度ღ✿★★★、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等ღ✿★★★，为市场主体明确规则ღ✿★★★、划出底线ღ✿★★★，设置好“红绿灯”凯发K8国际登录官方网站ღ✿★★★。坚持发展和规范并重ღ✿★★★，坚持鼓励创新ღ✿★★★、平等保护ღ✿★★★、包容审慎ღ✿★★★、防范风险ღ✿★★★，健全公平ღ✿★★★、透明ღ✿★★★、可预期的公平竞争治理规则ღ✿★★★，夯实公平竞争的法治基础ღ✿★★★。
我们将着力加强竞争监管执法ღ✿★★★，进一步保护公平竞争ღ✿★★★。加大反垄断反不正当竞争监管执法力度凯发K8国际登录官方网站ღ✿★★★，防止资本无序扩张凯发K8国际登录官方网站ღ✿★★★。健全市场竞争状况监测评估和预警制度姆巴佩睾丸切除ღ✿★★★，加强垄断和竞争失序风险研判和识别预警ღ✿★★★。持续规范平台经济ღ✿★★★、科技创新ღ✿★★★、信息安全ღ✿★★★、民生保障等重点领域竞争行为ღ✿★★★，严格依法查处垄断协议ღ✿★★★、滥用市场支配地位等垄断行为ღ✿★★★，强化规范和警示ღ✿★★★，以公正监管促进公平竞争ღ✿★★★。持续加强经营者集中反垄断审查ღ✿★★★，防止“掐尖式并购”ღ✿★★★，推动形成大中小企业良性互动ღ✿★★★、协同发展良好格局ღ✿★★★。加强竞争法律制度和政策宣传培训ღ✿★★★，督促企业提升合规意识和能力ღ✿★★★，引导全社会形成崇尚ღ✿★★★、保护和促进公平竞争的市场环境ღ✿★★★。
我们将着力健全监管体系ღ✿★★★，进一步提升监管效能ღ✿★★★。加强行政执法和司法保护衔接ღ✿★★★、市场监管和行业管理协调ღ✿★★★、竞争政策和产业政策协同ღ✿★★★，推进线上线下一体化ღ✿★★★、事前事中事后全链条监管ღ✿★★★，加快构建全方位ღ✿★★★、多层次ღ✿★★★、立体化监管体系ღ✿★★★。持续提升竞争监管队伍素质ღ✿★★★，加快推进科技赋能ღ✿★★★，不断提升竞争规制专业化ღ✿★★★、科学化ღ✿★★★、系统性水平ღ✿★★★。注重借鉴国际经验ღ✿★★★、加强开放合作ღ✿★★★、参与全球治理ღ✿★★★，不断提升适应和运用国际规则的能力ღ✿★★★，更好支持企业创新发展ღ✿★★★、积极参与国际竞争ღ✿★★★。（记者 佘 颖）凯发K8国际娱乐官网入口ღ✿★★★。凯发K8国际ღ✿★★★，凯发K8旗舰厅AGღ✿★★★，凯发国际官网ღ✿★★★。凯发K8官方网站ღ✿★★★，
